为建立健全我院应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,及时有效预防和控制突发重大食品安全事故,全面提高学院应对突发事件和风险的能力,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,促进我院应对食品卫生安全事故的防范和应急处置能力,维护校园安全和稳定及广大师生生命健康安全,特制定本预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省<公共卫生事件应急条例>实施办法》、《成都市重大食品安全事故应急预案》等相关法律、法规和文件规定。
二、工作原则
按照“统一领导、校长负责、部门协调、各方联动”的食品安全工作机制,根据食品安全事故的范围、性质和危害程序,对重大食品安全事故实行分级管理。各部门按照本预案规定,落实各自职责,坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
三、机构设置及其职责
设立学院食品安全卫生管理工作领导小组,全面负责学院食品安全卫生管理的领导工作,协调、处理院内食品安全卫生事故。
食品卫生安全事故协调处置工作领导小组
组 长: 金沙威尼斯欢乐娱人城院长
副组长: 金沙威尼斯欢乐娱人城副院长
成 员:后勤服务管理中心主任
学院办公室主任
学院学生处处长
学院监察处处长
烹饪学院院长
教务处处长
烹饪与食品实验管理中心主任
后勤服务管理中心副主任
职 责:指导、组织、协调好全院的食品卫生安全事故处置工作。
四、日常工作开展
(一)完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上,对本院食品卫生安全制度进行全面修订完善。
(二)强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学院其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果予以通报。
(三)落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,相关系部领导为分级负责人。
(四)加强教育。加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
(五)添置设备。逐步完善食品卫生设施的配备。
五、事故应急处理
(一)报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向学院领导小组报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府工作报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
(二)救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由院长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态姓名册,防止遗漏。
(三)医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
(四)联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况。做好学生家长思想安抚工作,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
(五)病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
(六)人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,具体安排,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
(七)信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
六、事故责任追究
(一)对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
(二)对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
(三)对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
七、食堂食物中毒应急处理细则
(一)食物中毒的病因分类。食物中毒按其中毒的病因,一般分为以下三类:
1.微生物中毒(其中包括细菌性和真菌毒素性食物中毒)。
2.化学性食物中毒。
3.有毒动植物食物中毒。
(二)食物中毒的轻重分类。根据事发现场及中毒者的具体症状,可分为一般性食物中毒(或轻微食物中毒)和重大食物中毒两类。
(三)食物中毒的处理程序。
1、一般性食物中毒处理程序:
①事发现场者应及时把中毒者送往校医务室或就近医院或拔打120电话,并同时立刻向学院上级汇报,并详细讲述事情发生经过。
②根据情况停止销售,保护好现场,立即封存可疑的食品,安抚好其他轻微的中毒者,并立即与校医务室联系或拔打120电话,送往治疗。
③保护现场,关闭有关通道门,控制员工和外来人员进出、接触,及时通知并协助保卫处等有关部门的调查。
④进行内部清理,并由部门负责人寻找中毒原因,积极配合有关部门进行相应的调查。
⑤留样食品及留样记录备好送交有关职能部门检查、化验。
2、重大食物中毒处理程序:
①立即停止供应,向学院上级汇报,由学院领导小组向上级主管部门和当地政府汇报,并配合医生进行人员抢救。
②立即通知保卫处封闭内部通道,关闭大门,不准工作人员和外来人员进出、接触,现场人员一律不得离开。等有关部门进行调查,并准备好员工健康证。
③保护好现场,进行内部清理,寻求中毒原因,积极配合有关部门调查,并如实回答调查人员问话。
④如果是化学性食物中毒,还要追究原料的源头,看是否是人为破坏,由相关部门对所有现场人员进行现场询问,检查有无放化学毒素,积极配合有关部门调查工作。
⑤把留样食物及留样记录及时送往有关部门检查、化验,并准备好各种餐具用具送交卫生部门进行辅助化验。
⑥如有一些轻微中毒者来不及送医院,在现场进行全方位的安抚、救护工作,进行疏导工作,让他们不要紧张,并配合工作人员维护好现场。
⑦积极做好一切善后亲属的安慰工作,安排好他们的生活,使影响降低到最底点。
(四)恶意投毒事件应急处置预案。
1、如果发现开餐前有人投毒:
①首先停止一切食品的制作、销售。
②立即通知保卫处关闭现场所有的进出通道,不准人员离开现场。
③立即向上级主管部门汇报,同时采取相应措施,保护现场。
④立即展开内部调查,并严格进行每一类原料和食品的检查。
⑤通知防疫部门进行全范围清查和消毒。
⑥相关部门对所有员工进行调查,以便查明真相。
2、如果发现开餐后有人投毒:应按重大食物中毒程序进行